| 一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法 本工程評標(biāo)辦法采用“三合一其他”評標(biāo)法，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生3名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。 二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序 （一）清標(biāo) （二）評標(biāo)基準(zhǔn)價及投標(biāo)報價得分確定（84分） 參與A值計算的評標(biāo)價選取范圍為評標(biāo)委員會對開、清標(biāo)情況評審無廢標(biāo)情形的且在下列范圍內(nèi)的投標(biāo)報價隨機抽取9家入圍，不足9家的全數(shù)入圍。 若投標(biāo)人的投標(biāo)報價與招標(biāo)控制價相比下浮率在下列區(qū)間以外的，其投標(biāo)報價不參與A值的計算。（下浮區(qū)間為：房屋建筑工程8%≤下浮率≤24%）。 以下兩種方法招標(biāo)人在投標(biāo)人解密投標(biāo)文件前隨機抽取確定一種方法作為投標(biāo)報價的 評審標(biāo)準(zhǔn)。 方法一：以參與A值計算入圍單位投標(biāo)價的算術(shù)平均值為 A。 評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K，K 值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 97%、98%。評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每下浮1%扣減0.5、0.6、0.7 分（在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機抽取確定），每上浮1%扣減值為下浮扣分值的雙倍，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 方法二：以參與A值計算入圍單位投標(biāo)價的算術(shù)平均值為 A，招標(biāo)控制價為B，Q1、Q2為權(quán)重系數(shù)。則: 評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q1=1-Q2, Q2 取值30%、35%、40%； K1 的取值范圍為95%、96%、97%、98%；K2 的取值為（建筑工程88%）。Q2、K1 值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機抽取確定。評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每下浮1%扣減0.5、0.6、0.7 分（在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機抽取確定），每上浮1%扣減值為下浮扣分值的雙倍，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 扣分約定： ⑴、評標(biāo)委員會對工程量清單子目合價在招標(biāo)控制價的0.5%以上的工程量清單子目進行評審。 投標(biāo)人的主要分部分項工程量清單綜合單價超出招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價文件中相應(yīng)分部分項工程量清單綜合單價±50%的，每發(fā)生一項扣0.1分，最多扣1.0分。 ⑵、措施項目費用總金額超過措施項目費評標(biāo)基準(zhǔn)價±50%的，扣0.3分。 措施項目費評標(biāo)基準(zhǔn)價確定：取所有參與A值計算入圍單位措施項目費總金額的算術(shù)平均值×50%+公布的招標(biāo)控制價文件中相應(yīng)措施項目費總金額×K2×50%。 ⑶、每項分部分項工程量必須報綜合單價，如有一項漏報，扣0.2分（累計不超過1分)。 ①．評標(biāo)基準(zhǔn)值一經(jīng)確定，評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字后，方法一和方法二的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，但評標(biāo)過程中的計算錯誤可作調(diào)整； ②. 招標(biāo)控制價一經(jīng)確定，在開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程中及定標(biāo)后均不得以任何因素進行調(diào)整； ③. 評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價； ④. 有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件； ⑤．材料暫估價單價不得調(diào)整，如投標(biāo)人變動材料暫估價的單價按無效標(biāo)條款第12條執(zhí)行； ⑥. 開、清標(biāo)過程中被判定為無效標(biāo)的不參與上述有關(guān)數(shù)值計算。 （三）信用評審分 1、企業(yè)信用分（5分） 企業(yè)信用分的確定：各投標(biāo)企業(yè)建筑業(yè)企業(yè)信用評價綜合得分×5%。 本項目建筑業(yè)企業(yè)信用評價綜合得分以鹽城市2016年度第一次信用評價綜合得分為準(zhǔn)；新取得資質(zhì)的（含本時段未有信用得分的）本市企業(yè)的初始信用評價得分，取本地企業(yè)同序列、類別、等級主項的上一考核時段平均信用考核分。（特級76.25分、一級66.63分、二級59.87分、三級57.67分）。新進（含本時段未有信用得分的）市外企業(yè)的初始信用分，取已在我市施工的外來企業(yè)同序列、類別、等級主項的上一考核時段平均信用考核分。（特級59.07分、一級57.64分、二級57.45分、三級58.53分）。 2、投標(biāo)項目負責(zé)人信用分（1分） 投標(biāo)項目負責(zé)人信用分的確定：各投標(biāo)項目負責(zé)人最高獎項得分。 對于投標(biāo)項目負責(zé)人承擔(dān)的工程（必須與本次招標(biāo)工程的類別相一致）獲得省轄市級市優(yōu)、省優(yōu)（“江蘇省市政設(shè)施優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護片”可以視同為“省優(yōu)”）、國優(yōu)（指魯班獎、國家工程建設(shè)質(zhì)量獎審定委員會評審的“國家優(yōu)質(zhì)工程”、中國土木工程學(xué)會與詹天佑土木工程科技發(fā)展基金會聯(lián)合評審的“中國土木工程詹天佑大獎”、中國建筑裝飾協(xié)會評審的“全國建筑工程裝飾獎”、中國安裝協(xié)會評審的“中國安裝之星”、中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會評審的“中國鋼結(jié)構(gòu)金獎”、中國市政工程協(xié)會評審的“全國市政金杯示范工程”）獎項的給予加分，其中：省轄市級市優(yōu)得0.8分，有效期自投標(biāo)截止之日起向前1年；省優(yōu)得0.9分，有效期自投標(biāo)截止之日起向前2年；國優(yōu)得1.0分，有效期自投標(biāo)截止之日起向前3年，無獎項項目負責(zé)人得基本分0.3分。 有效期自投標(biāo)人投標(biāo)資料中提供的證書或者文件上的發(fā)證或者發(fā)文之日起算起，如同時提供證書和文件的，出現(xiàn)發(fā)證、發(fā)文時間不一致的，以發(fā)文的時間為準(zhǔn)。本項以投標(biāo)文件中提供的工程有效獲獎證明材料的彩色原件掃描件（獲獎證書或獲獎文件原始件）計分，如在證書中不能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名的，“國優(yōu)”業(yè)績則要求提供省級優(yōu)質(zhì)工程獲獎證書的彩色原件掃描件或原發(fā)證部門出具的相關(guān)證明材料的彩色原件掃描件，“市優(yōu)、省優(yōu)” 業(yè)績則要求提供經(jīng)原發(fā)證部門簽署意見并蓋章的“市優(yōu)、省優(yōu)”工程申請表的彩色原件掃描件，否則其項目負責(zé)人業(yè)績不予認(rèn)可。 上述獎項不是投標(biāo)人承接的工程，或者項目負責(zé)人在獲獎證書上排列不是第一位的，不予計分。 （四）資格審查 評標(biāo)委員會對開、清標(biāo)情況評審無明顯廢標(biāo)情形的投標(biāo)文件按報價和信用分得分之和由高到低順序進行評審，直至選出9名合格的投標(biāo)人，不足9家則全數(shù)入圍。 投標(biāo)文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審： 1、初步評審 1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn) 對投標(biāo)文件的有效性、完整性進行評審。 | 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | | 投標(biāo)人名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 | | 投標(biāo)文件的數(shù)字證書 | 符合數(shù)字證書認(rèn)證的要求 | | 投標(biāo)文件格式 | 符合第八章投標(biāo)文件格式要求 | | 投標(biāo)承諾函 | 有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章 | | 授權(quán)委托書 | 有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章 | | 報價唯一 | 只能有一個有效報價 | | 聯(lián)合體投標(biāo)人（如有） | 提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人 | | …… | …… | 1.2資格審查（資格后審） 評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進行下一階段的評審。 | 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | | 營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 | | 安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 | | 資質(zhì)等級 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 | | 類似項目業(yè)績 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 | | 信譽 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 | | 項目負責(zé)人 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第10.7項規(guī)定 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第10.8項規(guī)定 | | 授權(quán)委托人 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 | | 其他要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 | | 聯(lián)合體投標(biāo)人（如有） | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項規(guī)定 | | …… | …… | 1.3響應(yīng)性審查 對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審。 | 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) | | 投標(biāo)內(nèi)容 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定 | | 工期 | 符合第二章“投標(biāo)人須知’’第1.3.2項規(guī)定 | | 工程質(zhì)量 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定 | | 投標(biāo)有效期 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定 | | 投標(biāo)保證金 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定 | | 已標(biāo)價工程量清單 | 符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。 | | 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 | 符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定 | | 投標(biāo)價格 | 不高于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第2.3款載明的招標(biāo)控制價。 | | 分包計劃 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.10款規(guī)定 | | …… | …… | （五）施工組織設(shè)計 （10分） 施工組織設(shè)計須符合招標(biāo)文件規(guī)定的無標(biāo)志要求，對違反者作無效標(biāo)處理。 評標(biāo)委員會根據(jù)以下評審要點，對投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計進行評分。評審要點齊全的得基本分10分，缺少任一評審要點的施工組織設(shè)計不得分。 ①.總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工標(biāo)段劃分； ②.施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置； ③.施工進度計劃和各階段進度的保證措施； ④.各分部分項工程的施工方案及質(zhì)量保證措施； ⑤.安全文明施工及環(huán)境保護措施； ⑥.項目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗； ⑦.勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃； ⑧.關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案； ⑨.季節(jié)性施工、已有設(shè)施、管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施； ⑩.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用； 注：為增加技術(shù)標(biāo)保密性，現(xiàn)施工組織設(shè)計無論是否符合性評審，均實行橫向評審。投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計必須要按照招標(biāo)文件約定的要點逐一編制，如果某個要點未編制，或者投標(biāo)人把該要點上傳到其他要點中，將會導(dǎo)致評委評審某一要點時看不到，該要點評審不通過將不得分，施工組織設(shè)計采用符合性評審的將會導(dǎo)致整個施工組織設(shè)計得分為0分。 請各投標(biāo)人認(rèn)真編制。 三、其它 1、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。 2、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市市場廉政準(zhǔn)入規(guī)定（試行）》限制情形的，按照規(guī)定予以無效標(biāo)處置。 | 
